中國江蘇網(wǎng)1月17日訊　2011年1月1日，ECFA（海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議）正式實(shí)施，兩岸經(jīng)濟關(guān)系跨入互利雙贏(yíng)、合作發(fā)展的“ECFA時(shí)代”。在大陸對臺貿易最多、臺資企業(yè)最密集的江蘇省，ECFA已經(jīng)成為了臺商眼中的“年度關(guān)鍵詞”。

　　今天南京海關(guān)舉行的新聞發(fā)布會(huì )上提供的數據顯示，2011年，江蘇省內受惠商品總值達8.14億美元，居全國第二。

去年江蘇受惠進(jìn)口貨值全國第二

　　2011年1月12日19時(shí)，揚州化學(xué)工業(yè)園內臺灣獨資企業(yè)大連化工（江蘇）有限公司申報進(jìn)口來(lái)自臺灣的生產(chǎn)原料乙酸乙烯酯1397噸，這是江蘇省首票ECFA貨物。這批貨物貨值125.79萬(wàn)美元，根據ECFA協(xié)議，進(jìn)口關(guān)稅稅率由原先的5.5%降至5%，揚州海關(guān)按相關(guān)規定迅速為其辦理了減稅手續。第二天，江蘇省內首批ECFA貨物在太倉海關(guān)順利報關(guān)出口，耗時(shí)不到3分鐘即完成了單證審核放行等所有通關(guān)手續。

　　據了解，臺灣百大企業(yè)中超過(guò)60%在江蘇有重大項目投資，臺灣尖端電腦公司有90%在江蘇省投資。近年來(lái)，蘇臺兩地經(jīng)貿合作日益緊密，臺商在江蘇投資增長(cháng)幅度不斷提高，始終保持在大陸各省前列，ECFA在江蘇省實(shí)施具有先天優(yōu)勢。南京海關(guān)統計顯示，ECFA實(shí)施一年來(lái)，江蘇共有4296票貨物、包括258種具體商品自ECFA項下受惠進(jìn)口，總貨值達8.14億美元，占全國受惠總值兩成，位居全國第二，享受稅款優(yōu)惠1.47億元人民幣。受惠商品進(jìn)口地以張家港保稅港區、常熟、昆山為主。受惠進(jìn)口的前五類(lèi)ECFA貨物是有機化學(xué)品、礦物產(chǎn)品、機械器具及零件、塑料及其制品、車(chē)輛及其零附件，其中有機化學(xué)品受惠值4.33億美元，占總值的53.19%。

　　捷安特（中國）有限公司位于臺資企業(yè)集中的蘇州昆山，生產(chǎn)的捷安特（GIANT）自行車(chē)行銷(xiāo)全球，自有品牌產(chǎn)品涉及山地車(chē)、輕快車(chē)。ECFA實(shí)施后，公司進(jìn)口的自行車(chē)零件的稅率大部分由12%降至5%。2011年，該公司由ECFA項下進(jìn)口貨物79票，價(jià)值1600多萬(wàn)美元，享受稅款優(yōu)惠700多萬(wàn)元，利潤上升6%。

　　昆山市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李寬信表示，ECFA極大地促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿共贏(yíng)，對江蘇省調結構、增貿易、擴投資帶來(lái)明顯利好。有利于加快江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，打造江蘇國際競爭力產(chǎn)業(yè)鏈，助推中小企業(yè)轉型升級，同時(shí)也利于借機引進(jìn)臺灣高端專(zhuān)業(yè)人才，增強蘇企管理和運營(yíng)能力。

　　臺灣數控機床功能部件產(chǎn)業(yè)起步較早，已經(jīng)形成成熟的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規模，制造成本較低，且產(chǎn)品技術(shù)水平高于大陸。該產(chǎn)品主要進(jìn)口企業(yè)南京高速齒輪制造有限公司表示，ECFA的實(shí)施在一定程度上刺激了大陸機床企業(yè)加速提升自主創(chuàng )新能力、加快結構調整、迅速轉變發(fā)展方式、提升行業(yè)整體競爭力。這不僅是為了應對實(shí)施ECFA采取的措施，也是使大陸機床工具工業(yè)由大變強的必經(jīng)之路。

南京海關(guān)打造ECFA貨物通關(guān)品牌

　　作為保障ECFA深入實(shí)施的舉措之一，南京海關(guān)在2010年年底便主動(dòng)聯(lián)系走訪(fǎng)省臺辦經(jīng)濟處，宣講南京海關(guān)對ECFA實(shí)施提供的各種服務(wù)工作和通關(guān)便利措施，收集省臺企關(guān)于ECFA實(shí)施的問(wèn)題與建議，了解企業(yè)出口到臺灣的ECFA產(chǎn)品情況。

　　ECFA正式實(shí)施后，為使更多的企業(yè)切實(shí)享受到ECFA帶來(lái)的優(yōu)惠政策，南京海關(guān)下屬的省內各海關(guān)都結合各自轄區企業(yè)和進(jìn)口貨物特點(diǎn)實(shí)行了一系列的便捷通關(guān)措施，設立ECFA申報窗口，開(kāi)辟ECFA貨物專(zhuān)用通道，指定專(zhuān)職ECFA通關(guān)事務(wù)聯(lián)絡(luò )人，設立24小時(shí)應急電話(huà)等。

　　張家港保稅港區海關(guān)結合保稅港區口岸進(jìn)后原產(chǎn)于臺灣的貨物較多的特點(diǎn)，建立ECFA貨物通關(guān)應急預案，在非工作時(shí)間、節假日及發(fā)生緊急情況時(shí)，對ECFA貨物實(shí)行“預約報關(guān)”，盡量減少企業(yè)的物流成本。如皋海關(guān)成立ECFA專(zhuān)項工作小組，負責處理本關(guān)ECFA項下貨物通關(guān)事務(wù)，全程提供通關(guān)事務(wù)協(xié)調和保障，確保通關(guān)便捷。揚州海關(guān)落實(shí)預約加班機制和24小時(shí)驗放機制，如遇緊急或特殊情況需在非工作時(shí)間和節假日通關(guān)的，海關(guān)允許進(jìn)口商在符合政策的情況下提前辦理報關(guān)手續。

　　對ECFA商品進(jìn)口商提出的“網(wǎng)上支付”的申請，南京海關(guān)各下屬海關(guān)也做到了優(yōu)先受理、審批和安裝相關(guān)設備。部分海關(guān)與當地臺資企業(yè)建立了聯(lián)絡(luò )員制度，由專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò )員收集、整理、反饋臺資企業(yè)的通關(guān)需求，及時(shí)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題，同時(shí)有針對性地開(kāi)展ECFA優(yōu)惠政策上門(mén)答疑解惑，減少企業(yè)顧慮，確保協(xié)議順利實(shí)施。企業(yè)進(jìn)口鮮活易腐的農漁產(chǎn)品時(shí)，可向海關(guān)申請“提前報關(guān)”和“預約報關(guān)”。

ECFA實(shí)施第二階段 帶動(dòng)效應將更為凸顯

　　根據協(xié)議安排，2012年1月1日起，ECFA進(jìn)一步實(shí)施大幅降稅，范圍覆蓋608種具體商品，平均稅率僅0.3%，相對最惠國稅率的優(yōu)惠幅度達到97.4%；其中，577種商品的ECFA協(xié)定稅率為零。根據2011年主要進(jìn)口商品數據測算，2012年，自江蘇口岸進(jìn)口的ECFA貨物至少可享受關(guān)稅優(yōu)惠3億元人民幣，比2011年增長(cháng)一倍以上。

　　臺灣獨資企業(yè)大連化工（江蘇）有限公司是全球醋酸乙烯、EVA乳液等化工產(chǎn)品的知名生產(chǎn)商，2011年，該公司自ECFA項下進(jìn)口了化學(xué)原料乙酸乙烯酯、四清呋喃共4萬(wàn)多噸，價(jià)值5000多萬(wàn)美元，享受稅款減免240余萬(wàn)元，在江蘇口岸ECFA進(jìn)口企業(yè)中位居前列。常務(wù)副總經(jīng)理洪茂欽預計，2012年，大連化工（江蘇）有限公司預計進(jìn)口的主要化學(xué)原料乙酸乙烯酯的數量將達到4萬(wàn)噸，而該商品的ECFA協(xié)定稅率已從2010年的5%降至0，企業(yè)可進(jìn)一步享受1600多萬(wàn)元的稅款優(yōu)惠。

　　ECFA的政策“東風(fēng)”大大增加了臺灣企業(yè)在大陸的投資力度。川奇光電科技（揚州）有限公司是一家生產(chǎn)中小尺寸液晶面板的臺灣獨資企業(yè)，去年的產(chǎn)值達40億元。雖然川奇從事加工貿易，ECFA的實(shí)施并沒(méi)有帶來(lái)直接的關(guān)稅成本降低，但該企業(yè)臺灣籍行政處處長(cháng)賴(lài)清文表示，在ECFA的政策優(yōu)勢影響下，川奇公司已追加投資2億美元，在揚州出口加工區成立新的生產(chǎn)基地，5月正式投產(chǎn)，產(chǎn)能將擴大3倍，產(chǎn)值將突破100億元。

　　昆山市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李寬信先生表示：“隨著(zhù)2012年ECFA貨物的大幅降稅，臺資企業(yè)對蘇臺貿易的更加充滿(mǎn)了信心！”（通訊員 陳銀健 董彥 記者 陳曉春）